考事探索：高考分省命題的利與弊【4】

　　分類統一命題更為科學

　　高考的首要目的在于為高校選拔優秀新生，維護考試公平與區域公平。從考試技術層面看，在現實社會環境下，相較于分省命題，由國家統一命題在整體上水平更高，更易于保障考試安全，考試結果也更具可比性，更利于保障考試公平。同時，遵循首重公平兼顧效率的原則，逐步調整部屬高校招生指標投放的不均衡狀態，優化高等教育資源配置，緩解招生區域不公平問題。為此，應以分類統一命題為基礎，縮小分省命題的試點范圍，構建多元化的高考評價制度。

　　一是適應分層分類考試的現實要求，建立不同于普通高校本科招生的高職招考命題系統。近日教育部頒布的《關于積極推進高等職業教育考試招生制度改革的指導意見》提出，高等職業院校要逐步與普通高校本科考試分離，重點探索“知識+技能”的考試評價辦法，為高等職業教育提供多樣化入學形式。其核心環節應是改進和探索高職招生命題方式，發揮統一考試與自主招生的積極功能。

　　二是契合自主招生改革，探索新的分類統一命題方式，推進創新人才的選拔與培養�！秶�家中長期教育改革和發展規劃綱要》明確指出：“探索實行高水平大學聯考�！币恍┳灾髡猩�試點院校，建立“北約”、“華約”、“卓越同盟”等聯考形式，實行聯合選拔。盡管其命題導向尚需改進，但聯考趨向值得肯定。它打破了高校與省域的局限，為考生公平競爭、高校自主招生提供更廣的選擇空間。

　　三是引入全國統一的學術能力測驗，提升高校招生效度與信度。1923年燕京大學招生考試，率先實行普通智力測驗，比美國SAT考試早三年。這一考試測量方法，為齊魯大學等國內高校所借鑒，產生重要的教育影響。當今臺灣地區舉辦的“學科能力考試”，也具有類似的性質。這就啟示我們，應借鑒考試歷史與現實的經驗，以國家統一考試為基礎，采用智力測驗的方法，更好地為高校選拔人才服務。（作者張亞群 系廈門大學高等教育發展研究中心教授、博導）

(來源:光明日報)