考事探索：高考分省命題的利與弊【3】

　　國際比較的啟示

　　在高考命題方面，國際經驗值得借鑒。以美澳為例，兩國均為聯邦制國家，但高校招考制度各異，殊途同歸，發揮了積極的選才功能。

　　美國高校招生沒有分州命題，而是由各校自主選拔，參考全國統測成績。由于各州教育制度和學業評分標準不統一，若僅憑中學成績并不能判斷出一個學生的真實水平，因而產生“學術評價測驗”（SAT）和“美國大學測驗”（ACT）兩種全美大學入學考試，作為大學招生依據之一。它們代表了兩種不同的招生理念：前者將智力測驗運用于大學招生選拔，后者強調學生對中學課程的掌握。

　　澳大利亞沒有全國統一招生考試制度，但各州有統一的招生考試機構，為申請入學者和高等教育機構公正、高效、公開和負責任地辦理申請和選擇程序。進行學域排名，測量學生在某些學習領域的成就，強調特殊的知識和技能。各州大專院校招生，按考生申請的學科錄取，不按總分排名。從企業用人標準來看，跨州學生水平缺少統一的人才衡量標準，不具可比性。因此，近年來，該國企業界積極推動統一招考，要求建立統一的用人標準。另一方面，建立這樣的高校統一招生考試制度，也符合聯邦政府加強自身權力的現實需要。

　　在防范大規�？荚囎鞅追矫�，美國“教育測驗服務社”（ETS）提供了有益經驗。它承辦全美大學入學統一考試，并在海外各國各地區舉辦TOEFL、GRE等大規模教育考試，承擔保證每份考卷安全、準確發送到各考點的繁重工作，面臨各種高科技作弊的挑戰，但迄今并未因為要防范集體作弊而將SAT考試改成分州命題，或廢止統一的標準化教育考試。究其緣由乃在于，專業化考試機構的統一命題，能夠發揮不可替代的功能。