龔克：行政級別導致學校內部關系扭曲

人民網3月12日電（申寧 實習生秦穎）“一個干部，對校領導負責和對師生負責，誰是最根本的？最根本的是對師生負責。如果校領導和師生發生矛盾以后，最后肯定是把校領導調走，不會把師生調走，保留校領導�！苯裉�，全國人大代表、南開大學校長龔克做客人民網談及高校去行政化改革時表示，學校的行政級別扭曲了學校內部人員的關系，高校去行政化必須要盡快落實。

龔克認為，高校行政化管理模式是高度集中的計劃經濟體制的遺留產物，整個學校變成了教育行政體系的延伸，是一個實施教育行政時的執行部門。改革開放之后，這個體制在逐漸發生變化。尤其是在今年的政府工作報告中，李克強總理提出，要擴大省級政府教育統籌權和高校辦學自主權。擴大省級政府教育統籌權主要針對的是義務教育階段，對高校來說，擴大辦學自主權，觸及到了去行政化改革的本質層面。龔克談到，高校之所以有眾多行政機構，是為了對應上級教育主管部門的機構設置，這是行政延伸到學校的一個重要體現。

龔克表示，十八屆三中全會已經有了明確的說法，要逐步取消學校和科研單位的行政級別，這一條我認為必須要盡快落實�，F在所說的學校官員的行政級別，事實上也就是學校的行政級別。這種行政級別的設置，在跟政府部門打交道的時候會提高辦事效率，可以越過很多層級，直接進入決策層。在官本位的環境下，這樣也容易受尊重。但從教育角度來講，是不認這個的。教育應該是一個扁平化的機構，教育在學校里最基本的關系是師生關系，是老師和學生。而學校的行政機關，除了保護資產等等這些行政上的權力以外，它是為教師和學生的教和學服務的，是為師生科研活動服務的，它并不是一個高高在上的層級。由于強調了行政層級以后，他就處在上面了，校長是什么級，副校長是什么級，處長什么級，科長什么級，然后到系里就給你套，相應的往下延伸，再碰到教授和學生，學生沒有級別的時候就變成最底層了，這就把關系全部搞扭曲了。

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