教育部開展“教育經費管理年”活動答記者問【2】--教育--人民網
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    教育部開展“教育經費管理年”活動答記者問【2】

    2013年05月20日17:44    來源:教育部網站    手機看新聞

    把有限的經費用在“刀刃”上

    問3:合理安排使用教育經費的基本原則是什么?

    答:4%來之不易,必須把有限的經費用在“刀刃”上。教育經費使用的總體原則是緊緊圍繞立德樹人這個根本,突出著力促進公平和提高質量這兩個重點,優化結構,明確方向,多做利民惠民的大事,多做雪中送炭的好事,統籌促進各級各類教育事業全面發展。具體來說,有三點:一是優化支出結構,統籌促進各級教育協調發展。要對教育支出結構和各級教育發展現狀進行深入分析,找出教育事業發展的短板,加大投入,補齊“短板”,促進各級各類教育的協調發展。二是突出投入重點,著力加強關鍵領域和薄弱環節,破解發展難題。要按照中央的要求,解決矛盾最集中,人民群眾最關心,利于長遠的問題。要落實“四個傾斜”,即向農村、邊遠、貧困和民族地區傾斜,向農村義務教育、職業教育和學前教育傾斜,向資助家庭經濟困難學生傾斜,向建設高素質教師隊伍傾斜。三是立足機制建設,推動建立教育投入的長效機制。經費投入不能“碎片化”,要“花錢買機制”,要像建立農村義務教育經費保障機制、本科院校生均撥款制度一樣,推動建立保障教育投入的長效機制。

    問4:2013年教育經費的使用方向是什么?

    答:2013年,教育經費的安排使用將進一步突出以下四個方面的重點:一是優先用于教育教學,為各級各類學校正常運轉提供保障。二是繼續加強薄弱環節,為實現各級各類教育全面協調發展提供保障。三是大力促進教育公平,為人民群眾的平等教育權利提供保障。四是全力支持改革創新,為不斷提升教育質量提供保障。

    問5:如何加強薄弱環節和關鍵領域?

    答:2013年,針對目前教育事業的薄弱環節,將重點加大以下幾方面的投入:一是著力擴大普惠性學前教育資源。繼續推進農村學前教育重大項目,重點支持中西部貧困地區充分利用中小學富余校舍和社會資源,改擴建或新建鄉鎮和村幼兒園。二是繼續完善城鄉義務教育經費保障機制。加大農村薄弱學校改造力度,盡快使義務教育師資、教學儀器設備、圖書、體育場地基本達標。三是大力支持集中連片特困地區普通高中建設,統籌解決普通高中債務問題。四是支持民族地區教育發展。支持鞏固民族地區普及九年義務教育成果;支持培養一批邊疆民族地區緊缺教師人才,加強民族地區中小學和幼兒園雙語教師培養培訓。五是鼓勵和支持大力發展民辦教育,引導各地有序開展中外合作辦學。

    問6:如何進一步促進教育公平?

    答:教育公平是社會公平的重要基礎。教育公平的關鍵是機會公平,基本要求是保障公民依法享有受教育的權利。今年,我們將從完善資助體系、關愛幫扶弱勢群體等方面進一步合理配置資源,促進教育公平。一是全面落實從學前到研究生各個階段教育的學生資助政策體系,不斷加大對家庭經濟困難學生資助力度,切實提高學生資助水平。繼續實施好農村義務教育學生營養改善計劃。落實中等職業教育免學費、助學金和研究生國家獎學金政策。二是加大對進城務工人員子女平等接受教育的扶持力度,將其納入財政保障范圍,保障他們平等接受教育的權利。加快農村寄宿制學校建設,努力滿足留守兒童的教育需求,使他們安心學習、安全生活。三是加大特殊教育投入力度,支持啟動實施殘疾兒童少年義務教育攻堅計劃。啟動特殊教育重點建設項目,支持薄弱特殊教育學;九渥闩潺R教學康復儀器,支持普通學校殘疾學生隨班就讀資源教室(中心)建設,改善辦學條件。

    問7:2013年提高教育質量方面的投入重點有哪些?

    答:2013年,教育經費的安排使用要全力支持改革創新,為不斷提升教育質量提供保障。一是加強教師隊伍建設。繼續實施農村義務教育學校教師特設崗位計劃和師范生免費教育,研究如何安排和落實集中連片特困地區農村教師補助資金,吸引高校畢業生到農村從教。加強農村中小學薄弱學科教師隊伍建設,支持開展幼兒園、中小學、職業院校、普通高校等各級學校教師和校(園)長培訓,提高教師素質,提升校(園)長能力。二是繼續加強職業教育基礎能力建設、實訓基地建設等,改善職業學校辦學條件,提高職教人才培養質量。三是支持高等學校內涵建設。支持好“2011計劃”實施,提升高校創新能力;繼續支持“985工程”和優勢學科平臺建設;全面推進研究生投入機制改革,完善中央支持地方高校發展投入政策。四是推動加快教育信息化進程,支持完成教學點數字教育資源全覆蓋,啟動實施“寬帶網絡校校通”,加快推進“優質資源班班通”、“網絡學習空間人人通”,推動優質教育資源在全國共建共享。

    (責編:熊旭、林露)

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