省教育廳黨組書記、廳長王柯敏。實習記者 唐俊 攝
■制圖/陳琮元
推進考試招生制度和研究生教育改革,促進學前教育、特殊教育、繼續教育改革發展。統籌均衡配置城鄉義務教育資源。鼓勵和引導民間資金進入教育領域,積極引進境內外優質教育資源。
——2014年湖南省政府工作報告摘要
“進一步解放思想,突出改革創新,全面落實建設教育強省規劃綱要,全面深化教育領域綜合改革,加快推進教育治理體系和治理能力現代化建設,努力辦好人民滿意的教育,為‘四化兩型’、‘四個湖南’建設提供強有力的人才支撐和智力支持!
——2014年湖南教育發展總目標
2014年是湖南教育深化改革年,任何一項涉及教育的改革,都會引起社會關注。省兩會期間,省教育廳黨組書記、廳長王柯敏就教育改革的大方向和具體路線圖接受了本報記者的專訪。
今年,我省將出臺中、高考改革方案,探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業機構組織實施、政府宏觀管理、社會參與監督的運行機制,從根本上解決一考定終身的弊端。
【教育公平】
促均衡發展,破擇校難題
今年試點
校長教師輪崗制
教育公平被列為省教育廳今年的重點工作任務。
“將通過規則調整和制度創新,不斷提高教育公平程度!蓖蹩旅粽f,我省將統籌城鄉義務教育資源均衡配置,從今年起,各市州每年將選擇若干個中小學試點,建立公辦學校標準化建設制度和校長教師輪崗交流制度!疤貏e是在當前網絡和新媒體發達時期,充分利用信息化手段促進優質教育資源共享!
此外,還將推動制定《湖南省城市中小學幼兒園規劃建設管理條例》,推動省政府出臺全省農村義務教育學校布局調整實施意見,完成1000所以上合格學校建設。實施名校帶動薄弱學校發展,擴大優質教育資源。
提高農村義務教育階段學生生均公用經費補助標準。研究出臺解決城市義務教育“大班額”問題的政策文件,落實不設重點學校重點班要求,破解擇校難題。
【考試招生】
探索新的評價錄取機制
中高考改革
方案將出臺
“中、高考如何考”、“學校怎么招”成為大家最關心的熱點。王柯敏表示,深化考試招生與學業水平考試制度改革,是今年我省教育工作的重點,“將根據教育部總體方案和實施意見,結合我省實際情況,在今年出臺改革實施方案!
我省將從“宣傳和落實高考加分政策、規范高水平運動員招收錄取的調整方案”,“探索義務教育九年一貫制招生制度、高考外語等科目社會化考試一年多考制度和普通高校綜合評價錄取機制”等方面來推進改革。
還將研究制定高職院校招生制度改革方案,探索職業院校分類招考或注冊入學。嚴密組織普通高中學業水平考試,建立健全普通高中學業水平考試考查科目評價體系。
【人才培養】
增效減負,創新培養機制
加強學生
心理健康教育
王柯敏說,今年要大力推進以增效減負為基本目標、以課堂教學改革為主要內容的基礎教育課程改革,推廣“自主、合作、探究”的課堂教學模式。同時要改進完善對學校、教師的考核評價方式,從根本上減輕學生課業負擔。
針對職業教育,要構建與湖南產業特色相適應的現代職業教育體系,推進職業教育集團化辦學。
今年,我省將加強學生心理健康和傳統文化教育。指導各級教育行政部門及學校逐步配齊心理咨詢室和專業心理健康輔導教師及兼職教師,促進高校不斷完善和落實大學生心理預警和干預機制。探索建立傳統文化進校園、進課程、進師生生活的省級標準,制定傳統文化教育推廣實施方案。
【畢業生就業】
就業狀況成高校評估重點
重點跟蹤
農家子弟就業情況
今年的高校畢業生人數超過去年“最難就業年”。在王柯敏看來,每一個學生不僅是國家的人才,更是一個家庭的希望。他表示,將把學生就業創業能力、畢業生就業狀況作為高校評估重要內容。要組織各高校對純農戶家庭大學畢業生及其他就業困難畢業生進行調查摸底,建立相關就業情況臺賬,及時跟蹤與掌握這部分畢業生離校后的就業動態。
【教育治理】
推進管辦評分離
擴大高校辦學自主權
王柯敏很贊同“實現教育現代化,教育治理要率先現代化”的觀點,今年要按照教育部的要求,變管理教育為治理教育,加快推進教育治理體系和治理能力現代化。他認為,其核心是構建政府、學校、社會新型關系。將推進管辦評分離,轉變政府職能,建立系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,形成政府宏觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與,職能邊界清晰、多元主體“共治”的格局。
同時,加強區域教育體制改革試點調研、督查、指導,啟動學區制改革和各類高校學分轉換的研究和實踐探索。加大地方本科院校轉型發展力度。落實擴大高校辦學自主權,探索擴大中小學校辦學自主權。出臺對連片貧困地區鄉村教師的補貼政策,爭取將補貼范圍擴大到全省所有鄉村教師。
(三湘華聲全媒體記者 黃京 夏雄 王文 楊艷)