北京高考“社會成本”梳理：超2萬人參與提供保障

2013年06月06日08:27  來源：北京青年報

記者“踩點”探訪 梳理高考“社會成本”———

“明天，北京市將有7萬多名高考生分赴105個考點，接受人生的第一場“大考”。同時接受“大考”還有整個社會的公共服務體系。從學校的廚師到全市交警，從打鐘鈴鐺到急救直升機……全社會開始一場聲勢浩大的“總動員”。雖然“淡化高考緊張氣氛”的呼聲年年都有，但不可回避的是，整個社會人力物力的成本投入卻一年比一年高。全北京的高考成本有多大？一個微觀考點的投入又是多少？本報嘗試梳理出一個高考社會成本的輪廓——”

監考人力

近6000名老師

今年北京市有72736名高考生，分布在2344間考場。按照規定，每間考場2名監考老師，全市一共約4688名考場內監考老師。此外，加上每個考點有2至4名主考和副主考，2名聽力監考，以及每層樓道設置的2至4名樓道監考，如果有考生需要上廁所，將派2名同性別的樓道監考陪同，每個考點一共還有近10名其他監考人員，全市105個考點，共計還有超過1000名其他監考人員。所以全市的監考人員就接近6000人。

考務人力

約2000人服務

除了監考，在每個考點還有大量老師、校務提供考務服務。記者了解到，按規定，每個考點都設考試指揮組、保密組、考務組、安全后勤與技術保障4個工作組。以海淀區最大的考點101中學為例，校門口有5至6人幫考生存包；1名電教員隨時候命，萬一聽力系統發生故障立即解決；2人在校廣播室負責廣播播音；4人輪流不間斷地監控監考電腦屏幕；4至5名校醫隨時候命；3至5名保密員負責考卷接收和保管；還有2人專門負責輪流值夜班，以保證夜間沒有外人進入考試樓。整個考點約有20名考務人員，全市大約有2000名考務人員在各考點服務。

警力部署

近8000警力保障

市交管局前日舉行的高考保障新聞發布會上，交管局負責人已經表示，今年高考第二天恰逢不限行的工作日，因此全市6000余名交警將全員上崗，為高考保駕護航。記者了解到，按照部署，全市105個考點周邊的每個路口都將有至少1名交警值守，負責指揮交通和家長停車，并在英語聽力考試開始前后30分鐘內禁止大型車輛從考點附近駛過，另外還有若干名協警配合；在考卷從市考試中心運往各考點的路上，每個路口也將有交警值守。除了交警，公安干警也將派出大批警力。除了每個考點內、外各派2名干警負責維持秩序外，在市考試中心將有充足警力24小時值班看守試卷，在所有運送考卷的車輛上，也有干警押車，確保萬無一失。加上交警，全市為高考投入的警力估計約有8000人次。

行政保障

5000名專業執法者上崗

除了上述各方面在高考期間提供服務和保障外，還有一些人昨天就已經上陣，開始在各個考點周邊“掃街”，清理環境。記者了解到，各區縣城管監察大隊從6月初開始，就對每個考點周邊的大排檔進行踩點，逐一通知他們暫時停業，以免夜間噪音影響考生休息。各區縣住建委也已經對考點周邊的施工單位進行噪音控制，尤其是要求他們在英語聽力考試期間暫停施工。

此外，市無線電管理局派出七八輛移動監測車在各重點考點周邊巡邏，每輛車配2名監測人員負責監測有無可疑的作弊信號；幾乎每個考點附近都有一輛電力應急車和一輛120急救車，按每輛車上配3名工作人員計算，全市約投入200輛車和600名工作人員；999急救中心還與首航直升機、警航總隊的各1架直升機合作，各派2名醫護人員值守考場，以備不時之需；加上保密系統工作人員和各考點的后勤廚房、保安，保守估計，全市至少有5000名各類專業人員為高考提供保障。

本版撰文/本報記者

雷嘉 趙媛媛

大型考點人力成本分布示意圖

本示意圖以北京市海淀區北京101中學為例，該考點設置31個考場，每個考場有30名考生參加考試。

考點內（約12人）

2至3名校醫待命；1名電教員待命；2名保密員在無死角的攝像頭全程監控下負責交接和看管考卷；2人在校廣播室播音；2至4人在考試期間全程緊盯監考大屏幕。

考場內（約2人）

設置2名監考老師，主監考由考點學校的老師擔任，副監考由外校老師擔任且每考一科即輪換。

考點外圍（約4人）

一輛市無線電管理局的移動監測車在考點外圍不停巡邏，配2名監測人員和車載監測站，監測有無可疑的作弊信號。

101中學由2人成立“瞪眼班”，整夜輪流值守，防止外人進入考試樓；考點成立了后勤服務高考小組，為約100名考務人員和考生制作解暑降溫飲料。

考場樓道內（約6人）

6名考務人員由學校中層以上干部擔任，包括4名樓道監考老師，遇有考生上廁所，將由2名同性監考老師陪同前往；樓里還有1名副主考緊盯考試電鈴，一旦鈴聲不響將啟用備用的手搖鈴。

存包處（約6人）

5至6名考務人員協助考生存包。

考點大門口（約5人）

考點門外有2名民警維持秩序；門口有一名副主考，負責處理突發緊急事件；門口還有2名學校領導，負責送考。

考點周邊（約15人）

2名交警各值守一個路口，另設配合警車若干輛；還有4名協警配合交警；周邊道路有學�？紕杖藛T5至6人巡視，防止噪音；一輛電力應急車，由區供電局派駐；一輛120急救車，配備醫生和護士各一名。

制圖/潘璠 

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