鄉村小學撤并致輟學兒童增加 多地恢復教學點

　　央視《新聞1+1》2013年6月4日播出《鄉村小學：撤？并？留？》，以下為內容實錄：

　　《新聞1+1》2013年6月4日完成臺本

　　——鄉村小學：撤？并？留？

　　“白巖松：當年關注失學，全國人民恨不得都給希望工程捐款�，F在關注少了，其實審計署報告顯示撤并導致輟學增加”。

　　(導視)

　　解說：

　　昔日大規模撤并，今天又重新恢復。一個村莊，兩所小學，是教育改革在重走回頭路嗎？

　　楊恢安 湖北紅安縣易楊家村村支書：

　　(村教學點)比去縣里讀書，一年至少要少花八千元。

　　湖北紅安縣易楊家村教學點學生：

　　(教學點)老師對我們很關心。

　　解說：

　　兩個學生，兩名教師，撤并大潮中，一個鄉村教學點的堅守，受到了什么樣的支持？

　　蔣紅平 湖北紅安縣教育局副局長：

　　家長的意愿是我們考慮撤不撤并的第一原則。

　　解說：

　　387所完全小學，48個鄉村教學點，怎么撤、怎么并，湖北省紅安縣的調整，說明了什么？《新聞1+1》今日關注：鄉村小學撤并聽誰的？

　　白巖松 評論員：

　　您好觀眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。

　　雖然六·一節過去了幾天，但是關于孩子的話題卻是永遠的熱門。如果要是倒回到20年前，比如說在90年代，一提到兒童，我們所有人最關心的是什么呢？關心的是如何不讓孩子失學，失學兒童是那個時候的大話題，所以全中國人民恨不得都給希望工程捐款。

　　這幾年談論失學少年、失學兒童的話題明顯少了，大家是不是以為現在基本上沒有失學兒童了呢？如果我要告訴您，這幾年在一些地區農村的輟學兒童，不僅沒降，反而升了，您會信嗎？來，我們看這樣一個數據。國家審計署5月份公布的調查結果，僅僅52個縣，1155所農村學校里頭，輟學人數2006年是3963，已經不少了，沒想到到2011年的時候增長了一倍還多，達到了8352人，這還是僅僅52個縣，全國近3000個縣，問題出在哪兒，很多原因。其中一個重要的原因，那就是前幾年非常流行的撤點并校。學校都挪遠處去了，距離遠了，成本增加了，很多孩子上不起學了，為此我們的記者專門進行了調查。

　　字幕提示：

　　湖北紅安縣易楊家村

　　2013年5月17日早6：10分

　　記者：

　　幾點起床的？

　　湖北紅安縣易楊村村村民：

　　六點。

　　記者：

　　六點就起床了？

　　湖北紅安縣易楊村村村民：

　　有時候他睡過頭了，我就給他推起來，他就起來。

　　解說：

　　4歲的楊想成就讀的幼兒園離家七公里。

　　記者：

　　媽媽拿個蘋果。

　　湖北紅安縣易楊村村村民：

　　他沒吃早飯，她就搞了一個蘋果給他。

　　幼兒園老師：

　　不要哭了，老師來抱一下好不好？

　　解說：

　　和楊想成不同，姐姐楊欣每天早上要從容的多，因為學校就在村里，幾分鐘就到。易楊家教學點是湖北紅安縣在撤點并校改革后又充分恢復的，目前有20個學校，兩名老師，包括學前班一年級和二年級，因為老師少，以前的復試教學也需要恢復。

　　在易楊家村現在有兩所小學，一所是這個重新恢復的易楊家教學點，在村東頭，五間平房，2010年興建。另一所是以前的易楊家小學，在村西頭，是1995年國家推行普九計劃時竣工的。2005年撤點并校后，荒廢至今，已成危樓。

　　記者：

　　這是2005年留下來的？用了多長時間撤并的？

　　楊恢安 湖北黃岡市紅安縣易楊家村村支書：

　　本身就沒有幾天，我從小就在這讀書。

　　解說：

　　村支書說，2005年的撤并有些突然，而這棟教學樓也剛剛使用了十年，但是撤并后，村里很多家長都在找他反映，孩子上學路遠，負擔也重。這樣身為縣人大代表的楊書記，連續幾年提議，呼吁恢復村里的教學點。三年前，縣教育局終于同意，并且出資20萬，為易楊家村重建了教學點。

　　楊恢安：

　　(恢復教學點)意義非常大，我們在(教學點)的每一位學生和縣里讀書的相比，一年至少要少花八千元。

　　記者：

　　您這個賬是怎么算出來的？

　　楊恢安：

　　家長陪讀，還要租一套房子，一學期就得兩千塊錢。在家里讀書，還可以多種幾畝地。

　　解說：

　　盡管條件不如縣城，但是還是有不少孩子選擇回村里上學。

　　湖北紅安縣易楊村村村民：

　　最主要就是方便，這個教學點的幾個老師我們都比較熟悉，都是以前教過我們的。

　　記者：

　　你喜歡在這兒上學嗎？

　　湖北紅安縣易楊村村村民：

　　喜歡，老師對我們很關心，很負責。

　　解說：

　　這一天突然下起雨來，楊毅的媽媽給孩子送來了雨鞋，由于距離村子最近的幼兒園也有七公里的路，每學期也需要一千多元，母親所幸提前就讓楊毅進入易楊家教學點，反復上三年的學前班。

　　湖北紅安縣易楊村村村民：

　　這個孩子大一點再上吧，這個教學點建立起來，就到這個學校讀，讀三個學前班了。

　　解說：

　　楊毅的姐姐很羨慕弟弟，因為在她上到小學五年級時，正好趕上撤點并校，不得不到八公里外的小學住宿。

　　湖北紅安縣易楊村村村民：

　　為什么偏偏在我快要畢業那一屆，把學校給撤了，讓我很不開心。(現在)爺爺奶奶去教學點，看一下弟弟妹妹下課的時候，也很開心。

　　解說：

　　在紅安縣重現恢復的教學點有7個，改擴建的有35個，位置都是在老百姓反映強烈的偏遠農村。

　　蔣紅平 湖北黃岡市紅安縣教育局副局長：

　　(學生上學)有的遠的最多達到15公里，爺爺奶奶帶著孩子去上學，那么遠，接送也很不方便。有村民反映，你是不讓我們學生上學是嗎？有這些怨言，租車成本也高，實際上我們自己掏的經費遠遠大于國家免的學雜費，孩子們也不安全。

　　字幕提示：

　　湖北紅安縣小學布局調整情況：

　　1998年完全小學387所 教學點48個

　　2005年完全小學194所 教學點133個

　　2010年完全小學77所 教學點62個

　　白巖松：

　　是撤還是合并，還是把這個學校留在這個村子里頭，說句實話是一個非常兩難的選擇。各有各的好處，也有各的缺點，我們記者在湖北紅安進行調查，1998年的時候完全小學還有387所，2010年的時候，一下子變成77所，少了310所，都并了。雖然有生源減少的原因，為什么要撤點并校。2011年教育部長答人大質詢的時候，回答三句話，一少、一多、一高，“一少”指農村生源少，“一多”很多孩子跟父母到城里打工了，“一高”對教學質量有更高的要求，這樣背景下撤點并校，但是出現了無數的問題，交通安全、成本增高等等，所以教育部在2012年9月份，開始相當于叫停，政策開始出現了搖擺。

　　在這樣的背景下，云南怒江州計劃恢復50個已經撤的校點，徐州睢寧縣提出恢復13所教學點的方案，而新疆只要有下列情形之一者，撤并的學校和教學點應予恢復，造成學生失學，影響入學率、鞏固率，寄宿制學校食宿、要求條件不能保證的，地處偏遠、交通不便、又無法解決交通工具的。我們看到了現在又開始政策出現這樣一種調整，好像步伐明顯減緩下來。我們剛才在紅安縣一村子里看到的學校是恢復的教學點，那么并起來的學校又是什么樣的狀況呢？我們的記者繼續調查。

　　解說：

　　懷里抱的是兩歲半的小兒子，等著放學的是正在讀二年級的大兒子，對于這個選擇讓孩子來縣城讀書的農村家庭來說壓力不小。

　　湖北紅安縣全樂村村民：

　　只是想著小孩在哪個地方讀書比較好，老師教學方面強一點就上哪里去。

　　解說：

　　為了讓孩子來縣城讀小學，媽媽放棄了打工，現在租房一年需要四千元，每月的生活費也要比原來多花1500元左右，但是對新的學習環境，名悅卻并不開心。

　　李名悅 湖北紅安縣第二小學學生：

　　這個地方沒有朋友。

　　記者：

　　你現在最大的愿望是什么？

　　李名悅：

　　回到老家上學，雖然沒有這兒好，但是我的朋友都在那兒。

　　記者：

　　你覺得哪個更重要？

　　李名悅：

　　對。

　　本臺記者 劉楠：

　　名悅家租房的對面就是很多鄉村孩子進城租房借讀的學校，這所小學十年間經過撤并，人數翻番，現在不大的校園已經容納了兩千多人，每次孩子們活動的時候，你都能聽到地板上轟轟作響的聲音。

　　解說：

　　在李名悅的這個班，老師每天上課都需要背一個小喇叭，學生很多都是從鄉里轉學來的。

　　湖北紅安縣第二小學老師：

　　每一個班的孩子少一些，至少老師能夠到邊到角地去輔導他，像這樣人數多了的話，走訪那也只是走馬觀花式。

　　解說：

　　來縣里上學的孩子越來越多，為了限制學生人數，紅安小學新規定只有家長在劃定學區買房，孩子才能入校讀書。紅安縣教育局也注意到了這種教育不均衡的情況。

　　蔣紅平：

　　恢復(教學點)以后，如果我們的辦學條件得到了改善，有一些到城鎮借讀的學生，他也會回來。

　　解說：

　　名悅還在期待回到老家的教學點上學，同村的夢嬌只能懷念曾經待過的教學點。由于村里的教學點只設有低年級，五年級的夢嬌現在在六公里的外陳升學校寄宿。每周五下午，寄宿的夢嬌近需要步行近兩個小時才能到家。

　　謝夢嬌 湖北紅安縣陳升學校寄宿生：

　　我(回家)要走兩個多小時。

　　記者：

　　現在走了一小半了累嗎？

　　謝夢嬌：

　　不累。

　　記者：

　　拿這么沉的東西？

　　謝夢嬌：

　　這是奶奶炒的花生米。

　　記者：

　　就是讓你平常配著飯吃是嗎？

　　謝夢嬌：

　　是的。

　　解說：

　　獨守在家的奶奶，很早就在家門口張望著孫女，丈夫去世早，三個孩子在外地打工，家里唯一陪伴的就是這個孫女。

　　湖北紅安縣全樂村村民：

　　平常我一個人在家，看會電視，就望著她回來，睡不著，不舒服。

　　記者：

　　這一星期怎么過來的呢？

　　謝夢嬌：

　　(住校)晚上自己偷偷的哭。

　　記者：

　　蒙在被子里哭？那你知道你宿舍其他的小朋友也是這樣的嗎？

　　謝夢嬌：

　　對。

　　記者：

　　你怎么知道的？

　　謝夢嬌：

　　因為她們都告訴過我，我也告訴過她們。

　　解說：

　　由于低年級孩子住宿帶來諸多心理問題，當地的思源學校在去年不得不取消了四年級學生的住宿。

　　湖北黃岡市紅安縣思源學校宿舍管理員：

　　有的小孩子提開水瓶有的提不動，上樓梯的時候會摔倒。

　　解說：

　　校長說，他非常贊成恢復部分農村教學點，現在學校最困惑的是，國家給學校的公用經費寄宿生和普通生一樣，所以學校只能壓縮其它經費。

　　葉再新 湖北黃岡市紅安縣思源學校校長：

　　寄宿生他們在這里要洗衣服、洗頭，所以水電費成本蠻高，包括我們老師的培訓，所有項目(經費)都要壓縮，恢復教學點，肯定能夠解決這些問題，公用經費就可以多培訓老師，多配教師，教學設備多進行投入。

　　楊恢安：

　　今天紅安氣象臺發布黃色暴雨預警，各位學生家長，注意接送小孩上下學。

　　央視記者 劉楠：

　　這個迷你型的教學點得到了是村民們眾星捧月般的呵護，教學點的土地是村民們無償提供的，一墻之隔的衛生室是專門重建的，甚至村委會還從一里外的地方搬到了這里，建立了讀書室，一個教學點的恢復激發的是一個村莊的活力。