何秀超：三措施確�！案谋　辟Y金安全高效

人民網北京12月28日電（記者賀迎春） “全面改薄”資金量大、項目覆蓋范圍廣，如何實現項目資金的安全高效使用？教育部督導辦主任何秀超表示，教育部將從建機構、編規劃、定制度三方面加強監管確保資金安全，提高使用效益。

國務院教育督導委員會辦公室日前印發《全面改善貧困地區義務教育薄弱學�；�本辦學條件工作專項督導辦法》，要求切實加大財政投入，優化財政支出結構，最大限度地向貧困地區義務教育薄弱學校傾斜，做好改善基本辦學條件需求與相關資金的統籌和對接，防止資金、項目安排重復交叉或支持缺位。督促地市和縣級人民政府按照項目規劃落實資金，嚴格經費管理，確保資金使用安全高效。

何秀超表示，重點做好三方面工作：

一是建機構。加強對“全面改薄”工作的組織領導，教育部、國家發展改革委、財政部聯合成立了全面改薄工作領導小組及辦公室，教育部副部長劉利民擔任領導小組組長，親自主持召開了多次專門會議，研究部署重點工作，各省、市、縣也比照成立領導小組及辦公室，加強對這項工作的組織領導。

二是編規劃。在有關部門的積極配合下，2014年底全國改薄辦組織各地確定了義務教育學�；�本辦學標準、編制了全面改薄項目規劃（2014-2018年），把全國77%的縣，21.8萬所中小學校納入了項目規劃，新建改擴建學校校舍2.2億平方米，采購教學儀器設備2.19億元。各地5年項目規劃是經省級人民政府審定的，是各地省級政府對社會的承諾。規劃非常詳細，細化到了每一所學校的具體改造方案和完成時限，每一筆資金的具體來源。全國改薄辦組織專家對各省的規劃進行了認真的審核，到2019年各地規劃任務執行完畢，全國義務教育薄弱學�；�本辦學條件將得到顯著改善，可以實現“20條底線要求”，一部分學校還將達到標準化建設要求，初步估算可以惠及70%的義務教育學生，項目的實施效果將非常明顯。

三是定制度。建立了雙月通報制度，每兩個月通報各省校舍建設進度、設備采購進度、資金使用進度等情況，督促各地工作持續推進。建立了定向調度制度。對工作進展緩慢、連續“拖后腿”的省份，采取通報批評、約談有關負責人和派出督查組等措施。同時，為了加強資金管理，提高資金使用效益，財政部、教育部于2015年1月23日印發了《農村義務教育薄弱學校改造補助資金管理辦法》（財教〔2015〕3號），對資金使用范圍、資金分配與撥付、資金管理與績效評價、資金監督檢查等方面作出了詳細而明確的規定�！抖綄мk法》也將“加強監管確保資金安全，提高使用效益”作為督導內容之一，重點予以檢查。