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教育問題一直受到各方關注。
核心提示
為了考一所好的民辦初中，家長們全家總動員，領著孩子在炎熱的六月，今天這個學校趕考，明天那個學校筆試，自己疲于奔命的同時，孩子也是苦累不堪。在東莞，每年的6月都能見到這種情況。而且民辦學校的“小升初”考試一年火過一年，競爭激烈程度堪比高考。不過，隨著廣州開始嘗試取消“小升初”筆試，東莞的“小升初”也遭到了不少質疑，取消與不取消的爭議初現端倪。對取不取消民�！靶∩酢笨荚�，東莞市教育部門雖未明確表態，家長、民辦學校也態度不一。但在昨日的兩會分組討論中，也有委員提及了這個問題，希望取消民�！靶∩酢笨荚�。
而這邊廂，如莞城、東城等鎮街，“小升初”公辦學校采取“電腦派位”辦法，雖然已經很公平公正，但也因忽視家長小孩的志愿而遭政協委員“批評”。而今年政協的提案中，就有委員提出了改進建議。
熱點話題
1.民辦學�！靶∩酢笨荚嚹芊袢∠�？
2.公辦學校派位能否更多體現學生本人及家長意愿？
3.開設游泳課可行性有多大？
“小升初”考試該不該取消？
關鍵詞：
民校 考試
民�！靶∩酢笨荚�，雖然應試味道很濃，但是在學位需求大，新莞人子女多的東莞卻十分火爆。但是去年以來，尤其近段時間，廣州市取消民辦學�！靶∩酢笨荚嚬P試的嘗試，以及省教育廳關于“接受適齡兒童少年入學都不得采取考試方式進行選拔”的一份征求意見稿，似乎是逐漸取消民辦學�！靶∩酢笨荚嚨男盘�。
現狀：
考錄比率堪比高考
近年來，民辦學校的“小升初”考試幾乎年年升溫。而在剛剛過去的2013年，受異地中考新政等因素的影響，民校的“小升初”考試更是火爆異常。
據了解，2013年全市六年級學生超過8萬人，參加民校小升初考試的考生數超過2萬人次。而類似東華初級中學、光明初級中學等民辦大校的“小升初”考試，報考和錄取比率甚至超過10：1，競爭的激烈程度堪比高考。
與考試火爆相對應的是，學生的趕場和家長的操勞。
記者走訪各考場發現，在趕考的學生中，不僅有來自河源、惠州等省內城市的，更有部分從云南、貴州等地前來趕考的考生。由于東莞的民校分批進行“小升初”考試，有的學生更是報了兩所以上的學校，趕場考試。
回應：
尚未通知取消考試
2013年8月，教育部頒布了《關于明確義務教育階段民辦學校招生有關問題的意見》（教政法函〔2013〕15號），其中規定了“無論公辦還是民辦學校，接受適齡兒童少年入學都不得采取考試方式進行選拔”。
不過，東莞的民�！靶∩酢眳s是逐年火爆，底氣來自何處？《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》或許可以解釋。記者通過相關采訪和求證得知，在該條例中有規定：“民辦學校享有與同級同類公辦學校同等的招生權，可以自主確定招生的范圍、標準和方式”。
在昨日的政協分組討論會后接受記者采訪時，市教育局局長楊靖波也提到了的這一規定，并向記者表示，目前上級部門仍未明確下達通知，要求取消民�！靶∩酢笨荚�。
焦點：
考試該不該取消
今年1月3日，省教育廳發布的《廣東省規范義務教育辦學行為的六項規定》（征求意見稿）中提出，“堅持免試入學原則，任何學校不得以考試的方式擇優選拔新生，不以學科考試、各類競賽、考級、獎勵證書作為學生入學依據。民辦學校自主合理設置招生范圍，嚴禁進行選拔性文化考試，可采取能力測評、面試等方式，選擇符合學校辦學特色的適齡兒童�！�
與此相應，走得更“靠前”的是廣州。經過征求意見、試點等階段，廣州民辦學校的“小升初”筆試取消大局已定。近日東莞市教育局有關負責人在面對媒體追問時表示：“取消小升初考試，會影響到很多方面，特別是一些民校的招生。但如果省教育廳正式下發通知，那么東莞將借鑒廣州正在試點的經驗去落實�！�
委員聲音
陳麗敏：
取消后如何化解民校招生難題需探討
按照義務教育法的規定，小學升初中是不允許通過考試的方法招生錄取，但由于省出臺的一些對民辦教育扶持的政策以及國家的相關法律法規有點含糊不清的地方，所以民辦教育鉆了個空子。
今年8月26日，國家明確了一個意見辦法，要求無論公辦、民辦，都必須取消，在去年的10月，廣州也發出聲音，要取消民辦教育的小升初的考試。今年1月，省教育廳也發出了聲音，向社會征求意見。
不過，如果取消民辦教育“小升初”考試，能否訂立一些政策幫助民辦學校在招生方面化解一些難題，我覺得這個話題值得很多專家、政協委員去研究探討，希望大家能夠把相關的意見通過微博等平臺發出去。
劉蕾：
民�！靶∩酢笨荚嚤旧聿缓侠�
民�！靶∩酢笨荚嚤旧聿缓侠�，應該逐步取消。政府應該考慮取消后是否可以在學位上進一步優化現狀。目前，小升初考試之所以保留還是因為許多優質資源集中在少數的學校中，對小學生來說，過強的學業壓力不利于他們的成長。許多來東莞的新莞人，也希望子女可以在東莞接受更好的教育，新莞人的子女也應該逐步享受和東莞本地戶籍學生一樣的升學待遇，一樣的資源配置。
相關話題
學校開游泳課 難！
去年，廣東省已經出臺明確方案，把100米游泳與長跑一起列入必考科目，屆時學生可以在必考科目中二選一。這一消息也引起了不少學校和家長的關注。而在昨日的政協教育、體育組的分組討論會中，委員們也再次提及了學校該不該設游泳課的問題。
安全問題成“絆腳石”
“不是學校不重視，也不是資金的問題，最主要的是安全問題�！笔姓䥇f委員黃國榮表示。
除了安全問題的困擾，硬件設施上，學校開游泳課也困難重重�！伴_設游泳課學校得有游泳池，東莞大部分學校目前都沒有游泳池，要開游泳課就要面臨游泳池的建設問題。東莞每年就讀學生數量都在增長，短時間內政府難以完善教育資源�！闭劦竭@個問題時，市教育局局長楊靖波透露，目前保證教育用地非常難，因此學校還要建設游泳池也就更難。楊靖波稱，這種狀況讓他也非常頭痛。
“不應該因噎廢食”
對于安全問題如何解決，也有委員建議，學�？梢猿鲥X請人或者培訓專門的救生員。而熱情頗高的陳燦球則提出，學校游泳池的水深只需1米就可以了，只要管理到位是不會出現什么安全問題的，如果擔心出現安全問題就不開課，學生的身體素質只能是越來越差。
討論過程中，不少委員主張：“不應該因噎廢食”。而副市長喻麗君在聽完委員的發言后也表示，如果因個別事故就取消長跑，這樣會導致學生的體質越來越差。相應地，游泳也是這個道理。
關鍵詞：
公校 派位
“電腦派位”忽視家長意愿？
每年的6月，民辦初中跟公辦初中可謂“你方唱罷我登場”，民校有熱得發燙的“小升初”選拔性考試，而公辦學校除了常規的就近入學，還有“洋氣”的電腦派學位。雖然電腦派位公平公正，不失為解決六年級畢業生入讀的好辦法，但是因為略顯“機械”，也有政協委員對它提出了批評和改進的意見。
電腦派位雖公平但忽視家長學生意愿
據了解，市教育局從2004年開始制訂了單一抽簽的辦法來解決莞城及東城等各個小學升初中的問題，多年以來都用此方法。
就在去年6月，先是莞城轄區內7所小學的畢業生，以及申請回莞城就讀初中的莞城戶籍小學畢業生，總共1866人參加小升初電腦派位，按1：1的比例，分流到東莞中學初中部和可園中學入讀初中。隨后，東城轄區內的小升初畢業生也按7：10的比例，通過“電腦派位”的辦法，分配到東城第一中學和東城初級中學兩所公校。
近年來，幾乎每一年記者也都隨同公證人員及家長代表一起見證莞城的小升初“電腦派位”，整個過程給人的感覺是，操作簡單，程序透明，結果公正。但是在派位結果出來后，“幾家歡喜幾家愁”的局面總無可避免。
在每次的現場采訪中，拿到結果后發愁的一類家長中，雖然很多因上不了東莞中學初中部而遺憾，但也不乏因為孩子分到了離家更遠的中學而擔心接送的。
委員提案：建議“自愿報名+抽簽”來定學位
為此，在今年的兩會中，來自民進東莞市委會的委員指出：“電腦派位的辦法忽視了學生和家長的意愿，犧牲了就近入學的原則，不少家長有意見，也造成了一些不必要的交通浪費。很多學生的家本來離某個學校很近，甚至就在學校隔壁，就近上學很方便。但是卻因為抽簽，抽到離家很遠的學校，給家長和學生都帶來很多不便�！�
基于以上考慮，來自民進東莞市委會的委員提交了關于“改進小學升初中的升學方法，提高學生和家長滿意度”的建議的提案。提案中建議：采用自愿報名和抽簽相結合的辦法來處理小學升初中的問題�？梢圆捎靡淮巫栽笀竺麅奢喅楹灥霓k法，也可以采用兩次自愿報名，三輪抽簽的辦法。
比如，“一次自愿報名，二輪抽簽”，實際操作可以是，由各個學生根據自身條件（包括戶口、家庭住址等）來報名，報名之后會出現兩種情況：其一，某幾個學校報名的學生太多，超過計劃招生人數；第二種情況是，某幾個學校報名的學生人數較少，未達到計劃招生的人數。然后根據情況進行兩輪抽簽。
委員聲音
郭志明：
更贊同屬地招生原則
來自虎門教育界的郭志明委員認為，電腦隨機派位雖然保證了公平，但這種公平也可以說是“機械”的公平，無法照顧到個人的意愿，不夠人性化。所以，考慮畢業生志愿是比較人性化的做法。
“我個人覺得，理想狀態應該是，小升初的入學應該是在教育資源均衡的大前提下，按屬地招生的原則，就近入學�！惫久髡f。
(來源:廣州日報)
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