減負破困局　各方有責任

　　12月5日，教育部副部長劉利民透露，《小學生減負十條規定》將擇期印發，再次讓“減負”成為公眾熱議的“關鍵詞”。

　　2013年全年，全社會對“減負”的關注始終熱度不減。先是年初教育部在全國范圍內開展的義務教育階段學�！皽p負萬里行”活動，再到年中人民日報等媒體對“如何走出減負困局”，避免“越減越重”之怪現象的連續關注，之后，還有年終的教育部“重拳出擊”——《小學生減負十條規定》向社會征求意見。

　　要說“減負”，并不是一個新鮮話題，長期以來，中小學生課業負擔過重受到社會各領域的高度關注。但盡管有關部門出臺了多項減負舉措，這一沉疴卻始終未能得到根治，甚至出現“越減越重”的尷尬局面，久而久之，減輕中小學生課業負擔，竟然成為名副其實的“老大難”問題。

　　減負之難，并非難在無解，而是牽涉利益主體諸多，問題紛繁復雜，是一個牽扯社會多方面的系統工程。

　　難題究竟該如何破解？

　　首先，應該從教育內部入手，向課堂要效率、讓老師提水平、讓學校強管理。從作業量、上課小時數、考試次數這些教育教學最基本的內容管起，真正提升教學水平和教師的綜合素質。同時，也要完善考試制度，打破一考定終身，走出一條穩健的綜合評價、多元錄取的選拔方向。

　　更重要的是，要在全社會呼喚理性的社會價值觀和用人觀，營造教育回歸本真、科學育人的文化氛圍，從而避免“學校減負、家長增負”現象再次發生。

　　將孩子從課業負擔的桎梏中解放出來，是一個系統工程，需要努力的，有學校、有家庭，更有政府。

    《 人民日報 》（ 2013年12月26日 18 版）