袁貴仁：重大教育改革前須進行合法性審查和風險評估

人民網北京10月17日電（記者申寧）今天，教育部長袁貴仁就學習貫徹十八屆三中全會精神在人民日報發表文章《深化教育領域綜合改革》，他在文章中強調，要從制度層面提高教育決策科學化、民主化水平，要求在重大教育改革實施前進行合法性審查和風險評估，根據需要向社會公開征求意見。

袁貴仁說，我國改革開放35年的經驗表明，任何成功的改革都是上下左右通力合作、緊密配合，都是群眾廣泛參與、集體同心攻堅的結果。我們要把《決定》精神落到實處，必須科學分析、深刻認識當前教育體制機制積弊，盡快克服改革動力不足、缺乏有效措施手段、不敢或不愿打破常規的想法和做法，在各級政府、教育系統和社會各界中凝聚起改革的高度共識，形成深化教育改革的強大合力。按照中央的要求，凡涉及群眾切身利益的教育領域綜合改革重大政策舉措，一定要正確處理改革發展穩定的關系，堅持改革力度、發展速度、社會可承受程度的統一。除完善專家咨詢機制、注重配套政策措施到位等環節外，更重要的是從制度層面提高教育決策科學化、民主化水平，要求在重大教育改革實施前進行合法性審查和風險評估，根據需要向社會公開征求意見；在改革實施中加強檢查監督和定期評估，對于出現的問題及時進行妥善處理及動態調整，避免產生大的偏差，并加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，確保人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權行使順暢，為重大教育改革付諸實施創造更加有利的環境。

袁貴仁同時表示，深化教育領域綜合改革，必須立足基本國情、堅持全國一盤棋，但決不能“一刀切”。根據《決定》總結的“加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進”的改革重要經驗，要繼續沿著系統設計、整體推進、重點突破、試點先行的改革路徑，按照《決定》提出的教育領域綜合改革任務以及2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果的時間表，對國家和各地的教育改革試點進行整體評估，形成新的改革方案，加強統籌，多措并舉，以點帶面，扎實推進。