教育觀察：防治兒童性侵害路在何方？

2013年07月05日07:36  來源：光明日報

　　短短一個多月，性侵兒童案件在全國接連被曝光。近日，在京舉辦的“兒童性侵害防治論壇”研討會上，與會專家探討了兒童性侵害防治的方法和路徑。

　　超七成性侵案件發生在校園

　　幼女一般容易受到誰的性侵害？北京青少年法律援助與研究中心研究部主任韓晶晶介紹，該中心對2006年到2009年媒體報道中的340個案件統計分析，結果發現：熟人作案比例占到68%，請律師辦理的十幾起案件中，九成都是熟人案件，作案者多為鄰居、同村的村民、父母的同事。這些家庭絕大部分是特殊家庭，如再婚家庭，母親服刑家庭，單親家庭等，其中母親職責缺位的家庭的比例較大。另外，廣大農村地區一直是此類侵犯案件發生的高危地帶，研究表明，超過60%的性侵害案件發生在農村地區。同時，超過70%的性侵害案件發生在校園里。

　　而據紅楓婦女心理咨詢服務中心創始人王行娟介紹，廣東省2012年發布的《女童遭受性侵害報告》顯示，2008年-2011年6月該省共受理2267起涉及兒童的刑事案件，其中性侵害達到75.3%。受害人中，在校學生居多。

　　對受害者的二次侵害值得關注

　　北京眾澤婦女法律咨詢服務中心副主任呂孝權介紹，辦案過程中，對幼女二次傷害的問題特別突出�！稗k案過程中，從偵查到審查起訴再到法院的審判，都存在對受害女細節方面的多次詢問，這些都是二次傷害；而更致命的還來自于受害者身邊：受害者的老師、同學、親朋、鄰居都以一種異樣的眼光看待她們�！�

　　呂孝漢為此建議，應當加強公益性組織、家庭、學校等的聯系，真正建立起一套多方面、多層次、社會多機構聯動防治兒童性侵害的機制，“它絕不僅僅是一兩個幼女受侵害的問題，因此，需要專業法律知識、專業的心理知識、專業的社工知識共同幫助這些受害人擺脫困境�！彼�認為，對兒童性侵害的幫助應該包括心理服務、庇護中心、經濟援助、體恤安置、法律援助，甚至對受侵害者未來繼續上學和就業的問題，都應有適當的涉及。

　　中小學應開展預防性侵犯教育

　　紅楓婦女心理咨詢服務中心最近進行的一項調查顯示，很多學校不僅對性侵害教育一片空白，就連國家規定的性教育課程也沒有認真對待，有的采取敷衍的態度，將課本發給學生回家自己去看，有的連書本都不發。

　　性侵案呈現的在校生、低齡化特點明顯印證了學校、家庭教育在這一問題上的缺位�！罢{查顯示，不少學生在一二年級時就受到過侵害，這些小女孩兒茫然不知那就是性侵害。在長達一年或者幾年的時間里反復遭受侵害，她們害怕、討厭，卻只能默默忍受。這些現象，所呈現的就是學校對未成年人預防性侵害教育的嚴重缺失�！蓖跣芯暾f。

　　性教育，無疑是一門特殊而不可或缺的課程。很多專家指出，兒童性侵案呈上升趨勢，與中小學貫徹《中小學公共安全教育指導綱要》不力、管理缺位以及師資考核和師資教育缺失有明顯的關聯性。眾多專家呼吁：盡快在中小學開展“人身安全”以及預防性侵害教育；加強學校管理和監督，預防和杜絕侵犯學生權益的行為發生；開展常規性的學校人身安全的檢查評估活動；將兒童安全和人身保護教育納入家長、學校配套體系，構筑學校、社會、家庭三位一體的兒童安全保護網絡。

　　北京市朝陽區安慧北里中心小學副校長鄭菊則提出，學校在開展這一教育時，應針對不同年齡段的學生以多種形式進行科學、適度的教育。她特別提到，性教育需要專業教師隊伍，“教師要溫柔地堅持該做的事情，陪伴孩子們成長”。（本報通訊員 楊眉眉 本報記者 王慶環）

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　　國外懲處性侵害兒童者的相關法律法規

　　美國《梅根法案》：不管是否自愿，與幼女發生性關系，都會被判強奸罪，有5個州允許對強奸幼女者判處死刑。隨著科技的發展，美國警方已開始嘗試采用GPS手環或腳環來追蹤出獄強奸犯的行蹤。

　　德國：與幼女發生性關系，量刑一般在10年以上或者是被化學閹割。作案者自己選擇，要么在監獄里面待十年，要么自動選擇化學閹割。

　　韓國：兒童性犯罪最高判50年。同時公開犯罪分子的個人信息。2011年7月韓國首部針對嚴重性犯罪者進行化學閹割的法案獲得通過。

　　日本：與未滿18歲兒童性交或者是猥褻行為者，無論是否有金錢往來，作案者都必須受處罰。

　　波蘭：2010年6月波蘭成為第一個在國家層面實施化學閹割法的國家，立法規定凡性侵15歲以下的少男少女的性犯罪者，在刑滿出獄前必須接受化學閹割。

(來源:光明日報)

 

 

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