廣東教育廳長:調整優化全國招生計劃解決異地高考

2012年12月07日10:30  來源：南方日報

　　黨的十八大報告提出要辦好人民滿意教育，并對教育提出了很多新要求、新部署。昨日，十八大代表、省教育廳廳長羅偉其接受本報記者采訪，暢談廣東教育如何貫徹落實十八大報告精神，創強爭先建高地。羅偉其還就教育投入、引進國外高水平大學、異地高考、素質教育等熱點問題一一作答。

　　關于備受關注的“異地高考”問題，羅偉其透露，廣東“異地高考”方案已經基本成型，目前正按國務院要求積極推進，進一步聽取有關方面意見和論證，“我們一定會在國家要求的截止時間前出臺�！�

　　談教育提質擴容

　　率先制定引進國外知名大學來粵辦學政策

　　在十八大報告中，教育被列為民生之本，報告提出要辦人民滿意的教育，到2020年基本實現教育現代化。廣東教育如何貫徹落實？羅偉其表示，接下來廣東發展教育的兩個關鍵詞就是“提質、擴容”，滿足更多人接受更多、更好教育的需求。

　　他介紹，“十一五”期間，廣東提前一年就實現基本普及高中教育，高中階段毛入學率已經超過90%，但高等教育還有很大短板。目前，廣東高等教育毛入學率只有28%左右，而江浙等教育發達地區已達到40%，按照《珠三角規劃綱要》和全省教育工作會議要求，廣東要在2020年普及高等教育。

　　羅偉其透露，作為擴大優質教育資源的一項重要舉措，廣東計劃在2020年之前引進3—5所國際知名大學來粵辦學。目前，省政府正制定相關政策，力圖通過積極政策和行政要求支持合作辦學�！皳�我所知，這個政策是全國首創的，目前正在各廳局會簽�！�

　　但他也表示，引進國外高水平大學與引進國外企業完全是兩碼事，難度完全不同。國際知名大學一般都是全球招生，本身國際化水平都很高，所以異地辦學一般都很慎重。目前有幾所大學正在與我省接洽中。

　　談異地高考

　　異地高考方案要綜合考慮各方面因素

　　最大難度是隨遷子女數量非常大，呼吁對全國招生計劃進行調整優化

　　今年9月，教育部等部門下發《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作意見的通知》，要求各省市一定要確保在今年年底前出臺“異地高考”方案。由于教育資源不均衡、高校招生計劃指標投放不均，異地高考將使北京、上海、廣東等流動人口較為集中的地區考生受到較大影響。因此，作為外來工子女入學矛盾最突出的省市，這些地方的方案何時出臺也備受關注。

　　“廣東正按國務院要求研究制定進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地升學方案，目前方案已基本成型�！绷_偉其介紹，廣東版“異地高考”方案還要進一步研究和論證，省教育廳今天就將請各地市教育局局長進行開會研究，綜合考慮各方面的因素。

　　據了解，教育部要求各省市要在年底前出臺“異地高考”方案，對此羅偉其表示，廣東一定會按時出臺。

　　“我們不光要出臺異地高考方案，還要出臺異地中考方案�！绷_偉其透露，國務院的要求是，要解決外來工隨遷子女接受義務教育后升學問題，因此廣東要綜合考慮隨遷子女接受義務教育之后升高中和考大學的問題。

　　不過，羅偉其坦承，廣東要解決隨遷子女升學問題難度非常大�！白畲蟮碾y度是隨遷子女數量非常大，去年在廣東就讀的義務教育階段外來工子女有338萬人，占全國1/3，這比全國10個省份接受義務教育學生的人數總和還多。不僅如此，增長幅度也很快，最近5年每年平均約增長25萬人左右�！�

　　羅偉其表示，雖然國家最近幾年不斷給予廣東傾斜照顧政策，但每年安排給廣東的本科招生計劃，尤其一本招生計劃，遠遠低于全國平均水平，占考生數的比例也是低的，“這無法滿足需求，造成廣東高考錄取本科競爭壓力非常大�！睘榇�，他呼吁最好的解決之道，就是對全國的招生計劃進行調整優化。

　　此外，他還表示，廣東尤其是珠三角地區的教育用地極為緊張，這給擴容學位帶來很大的難度。他進一步呼吁，要解決隨遷子女在廣東的升學問題，應考慮教育用地計劃單列。

　　談生均經費

　　省屬高校生均綜合撥款增1000多元

　　廣東高校一直呼吁，省屬高校生均綜合撥款額低于國家水平，亟待提高。據了解，2010年底，財政部、教育部為減輕地方高校債務負擔，下發了《關于進一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的意見》，原則上要求2012年各地地方生均撥款水平（不含中央財政安排的專項經費）不得低于12000元。

　　“廣東的生均經費曾經是比較高的，最近幾年國家財政增加對教育的支出后，廣東開始落后了�！绷_偉其介紹，生均綜合撥款，包括高校生均定額經費和專項經費等幾項�！拔覀兯氵^，廣東省屬高校比國家標準大約低了2000多元�！�

　　他透露，就在上周，省財政廳和省教育廳剛剛決定，省屬高校每生撥款增加1000多元，按照生均綜合撥款折算，已經達到9000多元，接近1萬元，“現在全省省屬高校已經基本達到國家水平，今后還會逐年提高�！�

　　談馮邵一退學事件

　　離因材施教還有很長一段路要走

　　不久前，經本報獨家報道，名叫馮邵一的珠海10歲男孩所寫的一篇《退學申請書》在網絡上暴紅。他在申請書中提到，“我申請退學，我不想把我的理想葬送在這無聊的考試中”等內容，希望以此引起社會對于教育體制問題的重視。

　　針對這一事件，羅偉其表示，隨著義務教育普及，目前我國已經基本實現有教無類，但離因材施教的目標還有一定的距離，“我們的教育對每一個學生的關心和關注還有待加強�！�

　　羅偉其坦承，要實現因材施教還有很長一段路要走。其中，很大程度上要依賴全國范圍內師資隊伍的擴大�！昂茈y想像，一個老師在精力有限的情況下，還要同時兼顧班上的數十名學生�！彼�表示，目前國內教學中的師生比例普遍在1：18到1：21的范圍，與發達國家的1：7左右還有相當大差距。

　　羅偉其還表示，任何一名學生的成長，都離不開學校、家庭和社會教育，“對年輕一代健全的教育應該是‘三位一體’的，三者缺一不可”。

　　記者 雷雨 通訊員 粵教宣

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