香港社會如何保護幼兒?--嬤|--人民網
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    人民網“十問香港幼稚”系列N道之一

    香港社會如何保護幼兒?

    :人民網駐香港記者 史江民  作者:吳思涯 陳典

    2012年11月30日16:07    來源:人民網-港澳頻道    手陜看新聞

    社會對幼兒的保護(吳思涯 攝)

      社會對幼兒的保護(吳思涯 攝)

      編者按:

      你我都是幼兒。幼兒長大后,又成了你我。

      幼兒嬤|是璅嬤|的起始段。幼兒嬤|發展水平體現一個國家的嬤|水平,也折射一個民族的文明程度。近年來,國家為前嬤|事業的發展做出了巨大努力,但現狀依然堪憂。

      他山之石,可以攻玉。人民網駐香港記者經過深入採訪,推出“十問香港幼稚”系列N道,對香港前嬤|進行全方位介,希望能給內地的前嬤|提供新的思路。

      在人們的心目中,幼兒(香港稱“幼稚”)R渧是孩子們享受快撝、感知愛心的地方。幼兒時期的成長環鴞b一定程度上直踇影響一個人的未來。近期內地頻發的“虐事件”震驚社會。許多家長對幼兒嬤|產生了深深的擔憂。香港幼兒嬤|國際化程度較坨,東西方嬤|理念的精髓在此匯聚。在兒保護工作方面,香港有哪些好的作法可供內地借鑒呢?

      香港有比較完想的兒保護法律條例

      談及浙江溫嶺“虐事件”,香港嬤|院兒研究與創新中心總監鄭佩華彌礎b踇受人民網記者採訪時表示,從事前嬤|逾20載,她從未漃說過香港幼稚的老師如此粗暴對待生的情況。縱然以前的前嬤|同現在相比對待生會嚴厲許多,但也從不允許對兒的身體造成傷害。“香港社會在保護兒方面做得不h,這可能得益於香港具想一套完整的、成熟的兒保護法律體系”。

      從法律規定上看,香港懌於防范虐待兒的法律大致分為三大類:懲罰性質的刑事法、補償性質的民事法及保護性質的保護條例。無蕆是相懌的法律政,霹是具體服務都已經形成了一套卓有成效的體系。相懌法例包括《保護兒及少年條例》、《據條例》、《雇佣條例》、《刑事訴訟程序條例》、《電視直播聯系及錄粻記錄據規則》、《嬤|條例》、《Z養條例》、《擄拐和管養兒條例》、《刑事罪行條例》、《侵害人身罪條例》、《防止兒色情物品條例》峞C

      2007年,香港社會福利署頒布了《處理虐待兒個案程序指引》,將虐待兒的相懌法律規定及其他制度、陜制作了明確的規定,對評估模式、調查程序、保密原則峖U方面都做了N致嚴格的說明。其中有這樣一些N節——“首要確保有懌兒的時安全”、“不R要求懷疑受虐的兒在不必要的情況下,向不同人士或在不同場合重復描述受虐事件”,而懌於如何判定父母對兒“疏忽管理”,《指引》裡從“身體物質指A”和“行為指A”兩方面規定了二十多條A准。

      社會織在保護兒方面發揮重要作用

      在香港,兒虐待防治工作主要由社會織承擔。從服務量看,社會織(社會福利陜構)大約提供全港五分之四的社會福利服務,而另外的五分之一由政府(社會福利署)提供。政府與社會織除了是協同懌系外,霹是一掔庢~伙伴懌系:政府通過招投A方式,擇優雇用社會織進行項目施。社會織以企業模式經營,並要面對來自其他同類織的競爭。

      香港防止虐待兒會便是較有影響力的一個社會織。1978年,10岸k孩黎淑美獨自步入香港觀塘的一間警署,烿時黎淑美遍體鱗傷,頭發被人扯下,身體有多處骨折,體重不足40磅。這件事引發全港對兒的懌注,香港防止虐待兒會由此成立。

      香港防止虐待兒會是提供坨素質防范及治謕坁澈O護兒服務的非政府陜構,其使命是為兒的理想成長及發展,拓展潛能而創造懌懷想至、無暴力的環魽C防止虐待兒會建議政府一方面從預防著手,加強援助年輕父母、洙親家長、精神健康有問題家長與貧窮家庭,斃f正面管壑隤k,同時繼續檢討和完善保護兒的法例。

      除此之外,非政府陜構如社會家庭福利會、香港生輔助會峞A秉著為兒創造懌懷想至、無暴力的環魽A用自己的力量支持著兒的健康成長。這些陜構常態化為兒維權,一旦發現虐事件,將派社工上門了家庭背景、受虐情況,視其情節訴諸法律,繩之以法。

      幼稚禁止嚴厲斥責小朋友

      與香港的幼兒專家、幼稚校長、老師和家長談及兒體罰和虐待問題時,她們無一例外地流露出費的神情。

      香港中文大校友會張?昌幼稚|慧平校長分析說,幼兒期是充滿活力、蘊藏潛能的時期,但同時又是非常脆弱、非常容易被h誤定向的時期,充滿愛心,和言N語,循循善荾,才是合適的管理方式。在香港幼稚,不要說體罰,就是嚴厲斥責小朋友也是被禁止的。

      內地有些幼兒嶽v甚至認為,通過打罵來嬤|孩子是非常正常並且正確的行為。他們用自己的主觀意志來判斷小孩的行為是否R渧受到處罰,就算打紅孩子的屁股,也˙{為這是體罰,更不知道這是違法。如果一個幼兒嶽v不知道每一個小孩ㄛO需要被尊重的個體,愛護兒ㄛO發自內心,那他(她)已經失去了成為一名幼兒嶽v的前ㄐC對於這類幼兒嶽v,觸犯法律或許只是時間問題。

      校、家庭和社會一個都不能少

      孩子屬於家庭,更屬於社會。

      多年前,電影《刮啍》引發東西方文化在兒保護觀念方面的激烈碰撞。保護兒免受傷害,除了校,家庭和社會也須同力協作發揮作用。

      香港媒體N道過一則“疏忽照顧兒”的虐事件。一天凌惾,一位母親將其未成年兒子獨留家中而被舉N,雖然警方到場發現男正在熟睡並無樣,但因屬於“疏忽照顧兒”的虐待行為,母親以涉虐待兒罪被警方拘捕。

      父母獨留孩子在家,一方面是缺乏意識,另外則是因為經濟原因,父母要外出工作,請不起保姆,社區也沒有適烿的托管設施,或者是舍不得花硿去托管中心。而獨留兒發生意外這個話題,被媒體以及社會輿蕆懌注之后,香港政府推出了社區保姆計,鼓勵志願者服務,倡黯鄰裡之間的相互守望。民間團體也為一些有需要的家庭提供躍助。

      在香港,雖然傷害兒的事件並未杜,但保護兒已在校、家庭和社會之間形成齊抓共管的有效體系。無縫監督和管理,這一香港兒保護工作的重要特色,值得思考和借鑒。

      (“十問香港幼稚”系列N道之二:香港如何確保幼兒嶽v質量?即將推出,敬請懌注。)

    (責任編輯:袁勃、林露)


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